USA kontra Chiny w wyścigu o AI: nowe regulacje uderzą w Nvidię?

W Waszyngtonie trwa debata nad ustawą GAIN AI Act (Guaranteeing Access and Innovation for National Artificial Intelligence Act), której celem jest zapewnienie amerykańskim firmom i instytucjom priorytetowego dostępu do najnowszych chipów AI. Projekt ustawy, będący częścią National Defense Authorization Act, nakłada na amerykańskich producentów procesorów AI obowiązek realizacji zamówień krajowych przed wysyłką zaawansowanych procesorów za granicę. Regulacje te mogą mieć poważne konsekwencje dla firm takich jak Nvidia, która już teraz sprzeciwia się nowym ograniczeniom.

Ustawa GAIN AI Act to próba uregulowania eksportu chipów w sposób bardziej bezpośredni niż dotychczasowe przepisy. Nowe prawo nakazywałoby firmom z USA realizację krajowych zamówień przed eksportem zaawansowanych procesorów, tworząc de facto politykę „USA first” w dystrybucji chipów AI. Celem jest wzmocnienie bezpieczeństwa narodowego i pozycji USA jako lidera w dziedzinie sztucznej inteligencji.

Kluczowe założenia GAIN AI Act

Zgodnie z proponowanymi regulacjami, eksporterzy będą musieli uzyskać licencje i zgodę na wysyłkę układów scalonych o mocy obliczeniowej przekraczającej określone progi. Ustawa celuje w chipy o łącznej mocy obliczeniowej 4800 lub wyższej, ustalając jasne kryteria techniczne, które determinują, które procesory wymagają zezwolenia na wywóz. Jest to zmiana w stosunku do złożonego, wielopoziomowego systemu krajów wprowadzonego przez administrację Bidena, na rzecz bardziej binarnego podejścia skoncentrowanego na możliwościach chipów. Ustawodawstwo ma na celu rozwiązanie problemów z podażą, które powodują, że amerykańskie firmy konkurują z zagranicznymi nabywcami o dostęp do najnowocześniejszego sprzętu AI. Ustawodawcy mają nadzieję, że priorytetowe traktowanie klientów krajowych zapewni amerykańskim firmom, instytucjom badawczym i uniwersytetom moc obliczeniową potrzebną do rozwoju AI bez długich opóźnień w zamówieniach.

Nvidia kontratakuje

Nvidia ostro sprzeciwia się proponowanemu ustawodawstwu. Firma argumentuje, że już teraz obsługuje amerykańskich klientów w pierwszej kolejności. Rzecznik firmy stwierdził, że Nvidia nigdy nie pozbawia amerykańskich klientów dostępu do swoich produktów, aby obsługiwać resztę świata.

„Próbując rozwiązać problem, który nie istnieje, proponowana ustawa ograniczy konkurencję na całym świecie w każdej branży, która używa popularnych chipów obliczeniowych” – twierdzi Nvidia. Producent GPU porównuje GAIN AI Act do wycofanej już AI Diffusion Rule, którą określa jako „samobójczą politykę, opartą na apokaliptycznej science fiction”.

Firma podkreśla, że sprzedaż do klientów na całym świecie nie pozbawia amerykańskich klientów dostępu do zasobów, a wręcz rozszerza rynek dla wielu amerykańskich firm i branż. Według danych firmy, amerykańscy klienci stanowią już największy segment rynku Nvidii, odpowiadając za 49,9% przychodów w roku fiskalnym 2024, w porównaniu z 28% z Chin i 18% z Singapuru.

Podział w branży

Ustawa GAIN AI Act wywołała podział w branży. Brad Carson, prezes Americans for Responsible Innovation, popiera to rozwiązanie, argumentując, że „na świecie brakuje obecnie tych chipów w podaży, co oznacza, że każdy zaawansowany chip sprzedany za granicą to chip, którego USA nie mogą wykorzystać do przyspieszenia amerykańskich badań i rozwoju oraz wzrostu gospodarczego”.

Argument o ograniczonej podaży pokazuje szerszą dynamikę rynku, gdzie popyt stale przewyższa moce produkcyjne. Operatorzy centrów danych, dostawcy usług w chmurze i instytucje badawcze konkurują na całym świecie o dostęp do najnowszych technologii półprzewodnikowych. GAIN AI Act ma na celu zapewnienie amerykańskim „małym firmom, startupom i uniwersytetom” dostępu do najnowszych procesorów graficznych AI przed międzynarodowymi klientami w krajach wzbudzających obawy. Brad podsumowuje: „Amerykańscy nabywcy powinni być traktowani priorytetowo przed innymi, zgodnie z amerykańskimi ustawodawcami”.

Przyszłość pokaże, czy ustawa GAIN AI Act wejdzie w życie i jakie będą tego konsekwencje dla branży AI oraz pozycji USA na globalnym rynku technologicznym. Jedno jest pewne – walka o dominację w dziedzinie sztucznej inteligencji zaostrza się, a dostęp do najnowocześniejszych technologii staje się kluczowym elementem tej rywalizacji.